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導語

       作為康養特色小鎮下的一個子類,溫泉特色小鎮無疑占據了重要的一席之地。此文從溫泉特色小鎮的定義、建設要素、運營機制、商業模式以及存在的問題入手,簡明扼要地介紹了溫泉特色小鎮。最后將溫泉特色小鎮總結為是溫泉產業和特色小鎮的共同紅利,客觀地對其定了性,為讀者更好地理解特色小鎮提供了新視野。

 

溫泉特色小鎮定義

       溫泉特色小鎮,是指以溫泉地熱資源為核心,結合地域特色、生態特色、文化特色等因素,打造的以溫泉產業為主導產業、具有豐富文化內涵、旅游特征和一定社區功能的綜合開發項目。

 

溫泉特色小鎮建設要素

       第一是溫泉產業。特色小鎮,首先是產業之鎮,是一個產業的空間載體。特色小鎮的打造,必須與產業規劃統籌考慮,小鎮的繁榮,也必須要有產業支撐。發展特色小鎮應從產業抓起,依靠產業集聚人口、發展經濟、提供服務。溫泉特色小鎮建設要充分發掘溫泉地熱資源,緊緊圍繞以溫泉為中心,打造“溫泉+”產業鏈,全方位、多平臺、深層次開發。

       第二是文化傳承。特色小鎮不僅僅是產業的集聚、融合,其地方文化、休閑文化的魅力,也將是其重要元素。特色小鎮的文化特色,要注重結合地域文化特色,挖掘文化內涵,特別是和溫泉相關的文化,形成小鎮個性文化,并將這種小鎮文化植入小鎮建設的各個層面和領域,從而增強企業與居民的文化認同感。文化名片是地域品牌的象征,它代表一個地域的整體文化形象,凝聚地域文化精華。保護非物質文化遺產、延續歷史文化脈絡、結合自身實際著力培育創新文化,是進行地方特色化發展的重要突破點。

       第三是旅游目的地的打造。與傳統小鎮相比,特色小鎮的顯著特點,在于它不是簡單地作為一種聚居形式和生活模式而存在,同時還是一種寶貴的文化旅游資源和貿易、休閑、度假場所。因此,從道路、交通、環境、建筑風貌,到功能布局、各類設施,從休閑、娛樂,到餐飲、商貿,在充分滿足居民物質和精神生活需求外,一切要從打造生態旅游小鎮的思路出發,精心打造,務顯“特色”,使生態旅游業、現代服務業,成為小鎮賴以發展的產業之一,為小鎮發展提供源源不斷的經濟收入。在整合溫泉資源、旅游資源、文化資源,統一規劃建設的前提下,注重空間內旅游要素的有機復合,從而實現產業鏈完備性,提升當地旅游服務接待能力,建設完整配套服務,滿足不同檔次消費群體需求,打造休閑體驗式新型旅游度假目的地,并達到4A以上景區標準。

       第四是社區建設。溫泉特色小鎮與旅游景區及傳統城鎮的最大區別在于其服務對象的復雜性,要同時為居民、游客等服務。因此相應的配套設施,既要滿足居民生活配套,又要滿足游客服務配套。在社區方面,必須涵蓋生活服務系統,包括教育、文體、商業等公共生活服務設施及交通、郵電、供水供電等市政公用工程設施等,還必須涵蓋旅游服務設施,包括食、住、行、游、購、娛,旅游交通體系、游客中心、旅游標示系統、生態停車場、游客公共休息設施等。

 

溫泉特色小鎮運營機制及商業模式

       任何一項產業的打造都離不開政府的支持,溫泉特色小鎮亦是如此。在小鎮的運營過程中,政府所扮演的角色是規劃和引導,并提供基礎配套,包括頂層設計、制度建設、產業培訓、制度環境創造、基礎設施建設、公共服務提供、社會治理等。企業則是特色小鎮開發運營的主角,必須要遵循市場規律,要基于市場配置資源的核心發展架構,使資源市場化配置在我國現行政治經濟體制下,發揮最大效率。

       在特色小鎮的開發和建設過程中,土地是重要的載體,產業和人群的聚集會帶來土地的升值;除了項目用地,還有商鋪、客棧、公寓以及養老度假用地,這些功能型房產的建成也是特色小鎮商業模式的一種,會為投資商帶來相應的收益;其次通過溫泉產業項目開發,旅游及其他產業項目開發運營獲得收益。投融資是國家收緊銀根下的普遍難題,要充分運用銀行、保險、債權、基金、扶持資金、投資機構資金等各類資金,搭建一個"政府-社會-金融機構"構成的多元化投資平臺,在科學合理的投融資規劃基礎上,為特色小鎮創建全力提供金融支持。

 

溫泉特色小鎮存在問題

       溫泉特色小鎮建設在全國如火如荼進行中時,也不可避免地存在一些問題。

       一是行政主管機構多頭,基本申報條件存在分歧,給溫泉特色小鎮的申報和推進工作帶來了較大困擾。

       二是發改委的相關通知明確表示特色小鎮分兩種,建制鎮和非建制鎮,但住房和城鄉建設部發布的第一批第二批特色小鎮名單中全是建制鎮,非建制鎮已經不再接受申報。

       三是全國各地“特色小鎮”跟風發展,出現了一哄而上的勢頭、定位雷同的噱頭、房地產的蓋頭等一系列問題,以溫泉為主題的小鎮也難免出現類似情況。

       四是溫泉開發利用低,開發目標單一。除了一些知名度較高的溫泉外,大部分溫泉仍停留在低檔洗浴功能上,開發目標單一,缺乏品牌。

       五是現在為數不少的溫泉特色小鎮開發創建缺乏長遠規劃、整體規劃,總體處于無序低效開發狀態,導致溫泉產業較難和其他產業融合發展,不能形成特有的溫泉文化主題。

 

溫泉產業和特色小鎮的共同紅利

       正是因為有了特色小鎮,溫泉產業、產品開發才有了升級換代的壓力和內生動力,以及龐大的市場作為后援。兩者走到一起,是必然的選擇。

       類似長白山池南區鍶溫泉等療養、康養型溫泉在全國溫泉產業中有著獨特地位和引領作用。溫泉除了防止動脈硬化、血栓形成,還能增強骨質硬度,非常適合老年人泡浴,而這正是溫泉小鎮從旅游觀光向休養、康養轉變的機會,讓人能住下來,小鎮就有生機活力。

       地熱作為一種新型的能源資源,對環境而言是零排放、零污染。未來,溫泉產業在旅游產業中的比重將會進一步增加。

       因此,溫泉特色小鎮將是大勢所趨和未來發展重點。養老人群、康養人群將會選擇更自然、更開放和平價的溫泉特色小鎮,而不是產品單一、同質化嚴重的溫泉酒店或溫泉度假村。


  



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