康養小鎮是指以“健康”為小鎮開發的出發點和歸宿點,以健康產業為核心,將健康、養生、養老、休閑、旅游等多元化功能融為一體,形成的生態環境較好的特色小鎮。康養小鎮可以根據旅游者、居民的消費需求,將健康療養、醫療美容、生態旅游、文化體驗、休閑度假、體育運動、健康產品等業態聚合起來,實現與健康相關的大量消費的聚集。
康養小鎮建設相關政策
健康絕非小事,它已經上升到國家層面,注重全民健康,近年來,無論從中央到地方政府,與康養相關的政策頻出,致力于推進健康中國、健康產業的監督、管理與發展,為康養小鎮的發展提供支持、引導和推動作用。
2017年2月5日,《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(暨2017年中央1號文件)發布,對發展農村康養事業做了濃彩重筆的描述。中央農村工作領導小組副組長、中央農辦主任、中央財辦副主任唐仁健接受專訪說:當前休閑農業、鄉村旅游、鄉村養老等新產業新業態用地需求旺盛。
因此,文件提出允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地采取入股、聯營等方式,重點支持鄉村休閑旅游養老等產業和農村三產融合發展。
康養小鎮建設標準
一、年均PM2.5值小于或等于50;
二、負氧離子標準濃度大于或等于5000個每立方厘米;
三、村鎮環境優美,干凈整潔;
四、附近100公里之內有高鐵、機場、高速,交通便捷;
五、活動范圍在3平方公里以上;
六、有發展醫療產業的環境基礎。
康養小鎮的開發路徑
1、根據特色,確定開發類型
景區或景區周邊有宗教文化基礎,適合作宗教文化型康養小鎮開發;有長壽文化基礎,倡導食養、藥養等健康養生,適合作長壽文化康養小鎮開發;有溫泉這一核心資源,適合作溫泉型康養小鎮開發;有醫藥產業基礎的適合作醫養結合型康養小鎮開發;僅有良好的自然生態環境,應結合醫藥種植、醫療服務、養生項目等,進行生態養生小鎮開發;有一定自然環境資源,同時周邊有高質量的老人客群,適合作養老小鎮開發。總之,應根據自身特色順勢而為、靈活調整,切莫盲目跟風、照搬照抄,甚至是不顧現實,生搬硬套。
2、無特色資源,進行特色植入
對于無明顯特色資源的小鎮,要進入康養小鎮開發,必須進行特色植入。這類型一般僅適合長壽文化型、生態養生型,醫養結合型或養老小鎮型開發。長壽文化型前期需統計小鎮長壽老人數量,如果數量較多,可渲染小鎮的長壽概念,強化長壽文化基因,進行長壽文化型小鎮開發;生態養生型要求小鎮有較好的環境基礎,后期要改善和維護小鎮生態環境,同時培育和引導養生養老產業進駐,發展養生產業,進行生態養生型開發;醫養結合型需導入醫藥產業,形成醫藥種植產業鏈或形成醫藥產業園等,進行醫養結合型小鎮開發;養老小鎮型依托某一自然環境,進行周邊環境的開發打造,同時建設醫療康復設施、服務中心等健康養老設施,完善養老居住、醫療康復護理、老年活動中心等多功能的養老小鎮。
3、強化主題,進行多元開發
小鎮確定開發類型,就必須強化健康養生養老主題,進行多元化開發。以健康養生、休閑養老度假等健康產業為核心,進行休閑農業、醫療服務、休閑娛樂、養生度假等多功能開發。
4、整體運用管理
立足于小鎮自身特點,以市場化開發為主導,確定項目的開發主體、開發模式、招商及運營模式等,形成系統化的運營管理流程,推進健康產業鏈的高效發展,實現小鎮的經濟效益增長。
總結
作為康養小鎮系列文章的第二彈,此次主要從康養小鎮的建設政策、標準和開發路徑三個維度進行切入,更為深入了解和剖析康養小鎮,以便讓讀者更好地把握康養小鎮的內涵。
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