當前，我國經濟發展進入新常態，面臨著速度換擋節點、結構調整節點、動力轉換節點。貴州省“兩會”明確了今年經濟發展增速10%的目標，省委、省政府把大旅游作為全省“三塊長板”之一，明確要推動旅游業實現井噴式增長，確保今年全省旅游接待人數、旅游總收入增長30%以上，有些地區要力爭達到50%以上。這是一個充分考慮了必要和可能、形勢和條件的目標，必須不折不扣予以兌現，讓旅游業為全省經濟更好更快發展貢獻更多力量。

統一思想認識堅定旅游發展信心決心

第一，要充分認識推動旅游業實現井噴式增長的重要意義。旅游業是綜合性產業,具有經濟拉動力強、產業關聯度高、就業容量大等特點。推動旅游業井噴式增長有利于為穩增長提供重要支撐。旅游業涉及吃住行游娛購等各個方面，旅游業發展得快，就會帶來源源不斷的人氣和財氣。2015年，貴州省旅游總人數達3.76億人次，旅游總收入3512億元，旅游業增加值達到962.4億元，占全省生產總值的比重達到9.2%，是名副其實的支柱產業。

第二，要充分認識推動旅游業實現井噴式增長的難得機遇。從國際來看，當前，世界進入“旅游時代”，旅游基本實現了休閑化、大眾化和社會化，成為人們的一種普遍生活方式和基本權利。特別是自然生態和傳統文化保存比較完整、未被過度商業開發的地方，尤其受到國際游客青睞。貴州省今年被《紐約時報》列為世界52個必到旅游勝地，為貴州省開拓國際旅游市場創造了有利條件。從國內來看，黨中央、國務院高度重視旅游業發展。近三年先后出臺《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》《關于促進旅游業改革發展的若干意見》《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，明確提出實施旅游基礎設施提升、旅游投資促進、旅游消費促進等專項計劃，優化休假安排，保障國民旅游休閑時間，旅游業進入了政策紅利集中釋放期。

第三，要充分認識推動旅游業實現井噴式增長的有利條件。經過這些年努力，貴州省旅游業已經具備高速增長、裂變發展的基礎和條件。有五大突出優勢：一是大公園。旅游資源富集，處處都是美景，步步都是風情，100個旅游景區建設成效明顯。二是大生態。空氣清新，天氣涼爽，天然的大氧吧、大空調，“冬去海南、夏游貴州”正在成為新的時尚生活方式。三是大交通。進入高鐵時代，在西部地區率先實現縣縣通高速公路，各市州通航機場全覆蓋，“快旅慢游”正在變成現實，交通條件的大幅改善讓游客興致高漲。四是大數據。“云上貴州·智慧旅游云”加快建設，一批智慧旅游城市、智慧旅游鄉村、智慧旅游景區、智慧旅游企業呼之欲出。五是大品牌。“多彩貴州”品牌日益深入人心，爽爽貴陽、醉美遵義、中國涼都、秀美安順、花海畢節、桃源銅仁、美麗黔東南、生態黔南、水墨金州、山水貴安競相綻放，貴州對海內外游客的吸引力不斷增強。

總之，當前貴州旅游業加快發展有天時、有地利、有人和，方興未艾、風正時濟，完全有可能、有條件實現井噴式增長。

采取超常規舉措推動旅游業井噴式增長

完成超常規任務，必須采取超常規舉措。各地、各有關部門要以創新的思維、創新的理念、創新的舉措、創新的方法，全力推動貴州省旅游業跨越發展、持續井噴。

第一，要全面普查重新審視貴州旅游資源。要抓緊組織對全省旅游資源開展一次全面摸底排查，系統掌握各類旅游資源基本情況、開發價值、招商引資、投資進度等情況，優化整合旅游資源，高起點編制旅游規劃，高水平推進旅游開發，全力推動貴州旅游業實現從小旅游格局向大旅游格局的轉變。

第二，要全力打造精品景區和精品線路。當前和今后一個時期，要在全面普查旅游資源的基礎上，推出一批精品景區和精品線路。要加強重點旅游景區建設。力爭再創建一批國家4A級以上旅游景區和國家級生態旅游示范區。二是要打造特色精品線路。推進景區從“單兵作戰”走向協同發展，推出覆蓋全省、帶動全域、延伸周邊的特色精品線路。要豐富山地旅游業態。辦好國際山地旅游大會，推動山地旅游與現代山地特色高效農業、山地特色新型城鎮化融合發展，與大健康、文化、體育等相關產業共生共榮，加快形成山地旅游產品體系。

第三，要高度重視旅游商品開發。實施旅游商品品牌提升工程。培育一批旅游商品開發基地，形成由地域標志性商品、地方特產和旅游紀念品構成的特色旅游商品體系。

第四，要下大力提升旅游服務質量。能不能讓“多彩貴州風·山地公園省”品牌走向全世界，關鍵是看我們的旅游環境是不是友好、旅游服務質量是不是過硬。要促進旅游服務規范化，要促進旅游服務品牌化，要促進旅游服務智能化。

第五，要大力改善旅游基礎設施和配套服務設施。加強交通基礎設施建設，加強旅游配套服務設施建設，加大生態環境保護力度。

第六，要加大旅游策劃營銷力度。旅游業是典型的眼球經濟、形象產業。開展全方位宣傳，策劃系列重大活動，拓展會展旅游市場。

第七，要壯大旅游經營主體。建設旅游大省，實現旅游業井噴式增長，離不開大型旅游企業支撐。要將旅游業作為招商引資的重要領域，力爭引進一批大型優強旅游企業集團。要鼓勵支持省屬國有企業進入旅游業，做優一批區域性骨干旅游企業。要放寬旅游市場準入，做精一批具有鮮明發展特色和較高成長性的中小型旅游企業。要創新景區經營管理體制，催生一批符合現代企業制度的市場主體。

加強組織領導形成推動井噴式增長的強大合力

第一，各市縣要擔負起抓旅游的主體責任。要真正重視旅游。市縣黨政主要領導要把旅游作為“一把手”工程，切實把抓旅游的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，對景區建設、規劃編制、政策制定等旅游發展重大問題親自研究、親自安排、親自調度，積極協調解決工作中遇到的困難和問題。要將旅游工作放在經濟社會發展全局中來統籌考慮，在城鄉總體規劃中貫穿全域旅游的理念，把本地旅游產業發展的空間布局、重大項目、公共設施納入其中，不斷完善旅游功能配套，提升旅游服務水平。要真正熱愛旅游。把抓旅游作為發展一方經濟、繁榮一方文化、涵養一方生態、造福一方百姓的崇高事業，以強烈的責任感和使命感，把每一個景區打造成為經得起時間考驗的藝術精品，把每一個地方建設成風景如畫的全域旅游空間，不辜負這些等待了千萬年的綠水青山。要真正善抓旅游。認真學習研究旅游發展規律，積極借鑒國內外旅游發展的先進經驗，努力成為抓旅游的行家里手，把抓旅游發展與抓一、二、三產業發展結合起來，與抓基礎設施建設結合起來，與抓生態環境改善結合起來，全力大抓、特抓，抓出一片大旅游的新天地。

第二，各部門各單位要全力支持旅游發展。旅游業發展不只是旅游局一家的事情。省直各部門各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，切實圍繞中心、服務大局，不當旁觀者，爭做馬前卒，結合工作職責提出更多切實管用的新招、硬招、好招，為全省旅游業跨越發展貢獻力量。省發改、住建、國土、旅游等部門要實行差別化政策，開設旅游重大項目的“綠色通道”，簡化審批程序，縮短審批時間。各級公安、質監、交通、旅游等部門要加快制定旅游市場綜合監管責任清單，健全旅游聯合執法機制，加大執法監察力度，維護良好旅游市場秩序。金融機構要加大信貸支持力度，積極支持旅游企業發行債券和上市融資。

第三，要建立健全旅游發展考核評價機制。近期省委、省政府將研究提出旅游發展實績考核辦法，對各市（州）、縣（市、區、特區）在旅游經濟規模及貢獻、產品與服務設施建設、市場開發與監管等方面實施考核評價，考核結果將作為評價各市、縣黨政領導班子和主要領導干部實績的重要內容，作為干部選拔任用、年度目標考核等次確定和獎懲的重要依據。各地要堅持目標導向，進一步分解目標任務，建立激勵約束和責任追究機制，層層壓實責任,層層傳導壓力。各級督查部門要加強督促檢查，打通政策落地落實的“最后一公里”，全力保障旅游業實現井噴式增長的目標。

第四，要切實加強旅游安全管理。旅游安全是旅游業的生命線，事關廣大游客的生命財產安全，事關貴州旅游業持續健康發展，事關貴州對外形象。各地、各有關部門和各旅游企業要從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步強化紅線意識、憂患意識、責任意識，敬畏生命、敬畏制度、敬畏責任，以最嚴肅的態度、最嚴格的標準抓好旅游安全預警提示、旅游應急管理等旅游安全各項工作，尤其要切實加強消防安全、衛生防疫、交通安全、社會治安、群體踩踏防范等工作。

目標已經明確，號角已經吹響。全省各地、各有關部門要堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，勇于擔當、敢于創新，埋頭苦干、迎難而上，全力以赴推動貴州旅游業實現井噴式增長。來源：中國旅游報