位于山西大同明長城下的陽高縣孤山村，在四處氤氳的溫泉熱氣中，勃發著塞上大地最早的春天氣息。再過一個月，一項投資達30億的“溫泉水鎮”旅游綜合開發項目將在此上馬，這是山西省首家混合所有制旅游平臺公司——山西高新普惠旅游文化發展有限公司（簡稱“普惠旅游”）即將啟動的首批重點旅游項目之一。山西省委書記王儒林提出“要像重視煤炭一樣重視文化旅游業”的重要指示剛過半年，一場依托“大資本、大集團、大平臺”戰略和“旅游+金融+互聯網”模式的旅游振興大劇，已經在三晉大地拉開序幕。

多元眾籌成立普惠系旅游資金

去年7月，山西省政府出臺的《關于促進旅游業改革發展的意見》明確提出：全省國有旅游資源、旅游產品的經營權要向社會資本開放，鼓勵各類資本進入旅游業。支持、鼓勵省外、國外大企業對山西省旅游企業和旅游資源、產品實施跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，向規模化、集團化、品牌化、國際化發展。支持組建大型文化旅游產業集團公司，打造全省文化旅游產業旗艦企業和文化旅游重大項目投融資平臺。    5個月后，在山西省旅游局、山西證監局和山西省投資基金業協會的指導下，普惠旅游應運而生。成立伊始，普惠旅游即按照山西省委提出的“大集團、大資本、大平臺”發展戰略，扮演了打造全域旅游市場和多業態整合、投資、運作的角色。普惠旅游的成立，標志著金融尤其互聯網金融在山西省經濟轉型發展的作用進一步拓展。“‘旅游文化+金融+互聯網’是資本運作和互聯網思維的一次完美結合，也將成為山西旅游投資改善的一種新探索?！庇嘘P負責人表示，“我們將依托互聯網金融創新和資本運作經驗，以點帶面，與既有旅游企業合力開展旅游產業資源整合、資本融合，結合商業模式創新和旅游服務智能化，打造泛旅游產業體系，壯大旅游企業規模和市場競爭力?！?nbsp;   日前，普惠旅游在太原宣布設立總規模達45億元的旅游產業發展母基金、旅游投資子基金和項目并購基金，興業銀行、華福資本等被納入首批合作伙伴行列?！奥糜雾椖客顿Y屬資金密集型產業，在投資前5年，回報率非常有限，靠資本運作維持投融資的可持續性非常有必要?！逼栈萋糜呜撠熑苏f，“以資本金為主體，以基金為輔助，融合貸款和眾籌融資等多種方式，構筑出旅游投資資金來源的整體支撐體系，這可以解決目前旅游項目融資渠道單一、后續投資不足的難題?！?nbsp;   據了解，在“普惠系”旅游基金設立的同時，還利用其眾籌平臺為兩個旅游項目投資了1000多萬元。晉城、大同兩市部分骨干旅游項目的改造提升工程同步展開，一批多年受資金困擾的旅游企業開始顯現活力，當地企業家紛紛表示信心倍增。

全域整合試點成長型旅游項目

在當前經濟下行、傳統業態增長乏力的情況下，2015年，山西旅游產業仍然實現了收入增長20%的喜人成果，為普惠旅游平臺組建投資基金和預熱旅游眾籌創造了良好氛圍。靠資本運作和金融創新謀求后發優勢顯然已經成為山西旅游發展的必經之路。    截至目前，普惠旅游已與陵川、沁水、高平、陽高、渾源等旅游資源大縣簽訂戰略合作協議。從籌備至今，短短100天里，由多名專業人才組成的團隊數十次奔赴三晉南北，開始了項目篩選和初步盡調工作，為骨干旅游項目在今年三、四月份啟動投資建設奠定了基礎。    按照“泛旅游產業”戰略布局，普惠旅游目前已儲備多個骨干項目。僅今年上半年，有望在晉城、大同進行并購重組或合作的就有大同陽高溫泉水鎮、陵川王莽嶺及錫崖溝、陽城皇城相府旅游、沁水歷山、高平炎帝陵、陽城郭峪古城、沁水湘峪古堡、陽城天官王府、渾源恒山濕地和湯頭溫泉等13個項目。以金融創新為抓手整合分散的旅游項目，打通旅游市場聯系，帶動旅游投資環境整體向暖的新實踐已取得突破性進展。      “我們已部署在今年3月啟動對陵川縣錫崖溝、沁水縣歷山、陽高縣溫泉水鎮等旅游項目實施投資改擴建工程，預計上半年落地投資20億元以上。”惠普旅游負責人表示，“這種因地制宜、創新創意的旅游開發，順應了‘大眾創業、萬眾創新’的政策導向?！?nbsp;   正在主持規劃“陽高溫泉水鎮”項目的北京綠維創景規劃設計院院長林峰則認為：“山西旅游發展之困在于投資不足，高新普惠開啟的投資開發模式，不僅將提振山西旅游產業信心、推動省級全域旅游發展，更將為國內資源型省份加大旅游投資提供良好借鑒?！?

煤企注資撐起山西省旅游格局

以“旅游+金融+眾籌”為特點的新型旅游投資模式仍在探索中，而持續了十余年的資源型企業轉型發展旅游則已作為山西旅游投資的常態，支撐起了此前山西旅游發展的基本格局。    “從旅游業吸引轉型資金看，山西煤炭資源豐富,如何推進地下轉地上、黑色變綠色,實現產業轉型,一直是山西省資源型企業的不懈追求?！痹趧倓偨Y束的2016年山西省旅游工作會議上，山西省旅游局局長馮建平說，“像最早投資旅游業的資源型企業介休三佳集團和陽城縣皇城村，都進入投資回報期，取得了很好的經濟效益和社會效益。”    據不完全統計，山西已有215家資源型企業投資旅游開發，總投資高達400億元，帶動社會資本1700億元。其中，投資或參股開發建設的星級飯店有76家，占全省四星級以上酒店的45%，全省25家省級休閑度假區幾乎都來自資源型企業開發建設。    資源型企業轉型投資旅游業，使山西旅游業擺脫了長期以來投入不足的困境，呈現出投資規模大、建設標準高的喜人局面，同時也推動了山西旅游產業自身的轉型升級，較好地適應了大眾旅游和休閑度假的市場需求，提高了山西旅游的發展水平。    實踐證明，用開采地下礦產資源積累的資金開發地上的旅游資源，符合山西實際；且旅游業屬于朝陽產業，投資風險小，產業關聯度高，勞動就業密集，是比較理想的接續產業；同時，資源型企業轉型發展旅游業，也是對當地生態建設、社會建設的一種補償和回饋，并為當地百姓脫貧致富開出了一條新路。    “實現金融創新，提升旅游投融資機制的整體水平，對推動山西旅游業自身的轉型升級可謂功不可沒。山西出現的‘投資新氣象’仍在不斷發酵、持續升級，為國內同類型省份旅游產業升級發展提供了有益借鑒?！瘪T建平說。